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L’applicazione dei Tributi Locali nel 2020: novità normative e giurisprudenziali

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L’applicazione dei Tributi Locali nel 2020: novità normative e giurisprudenziali. Video e atti dell’incontro.

Appunti sparsi raccolti durante l’incontro sulla “Riscossione 4.0. L’applicazione dei Tributi Locali nel 2020: novità normative e giurisprudenziali” organizzato a Bari il 7 febbraio 20020 da Pari in collaborazione con Consea Srl, Innovambiente, SOFTline Srl.

In questi ultimi mesi sono state prodotte molte novità che hanno impatto notevole sia sull’applicazione della Tari sia nell’ambito della riscossione degli enti locali.

Per quanto riguarda la Tari le delibere ARERA emanate nell’ottobre 2019 avranno un impatto su tutti gli enti e anche sui gestori.

Molte sono le difficoltà come fanno intuire le richieste di proroghe e chiarimenti di queste ultime settimane e che sarà difficile recuperare nei tempi proposti. Il rischio è di scivolare nella cattiva abitudine tutta italiana di prorogare e allungare i tempi a danno dell’efficacia del sistema. Aggiustamenti di tiro sono necessari ma questo deve avvenire in tempi che devono essere sostenibili.

Nella situazione attuale per i comuni e i gestori non sarà affatto facile riuscire a raccogliere e ed elaborare i dati per la redazione dei piani finanziari nei tempi previsti. Non sarà semplice inoltre stabilire un equilibrio tra quello che viene definito come un fabbisogno basato sui costi del gestore e fabbisogno reale del comune. Chi copre la differenza? Questo è un punto che richiede una risposta. Un percorso serio prevede che chi emana queste determinazioni sia anche in grado di sostenere le richieste che arrivano.

Altro argomento al centro dell’attenzione è la riscossione dei tributi. Si colgono positivamente tutte le novità come ad esempio l’accertamento esecutivo che è stato introdotto ecc… e però la riscossione interna sulla parte coattiva è una delle opportunità che l’ente locale ha per migliorare questo processo di riscossione. Consente di accorciare i tempi di riscossione, consente di operare sui crediti che si possono recuperare quanto più veloce è il tempo di azione dell’ente.

Appunti sull’intervento dell’avvocato Maurizio Fogagnolo

  • Il 2020 è un anno di svolta equiparabile al 2012 dell’IMU al 2014 dell’imposta unica: siamo in una situazione difficile ma di grande positività assoluta. Dopo 23 anni finalmente cambiano la riscossione da cui ovviamente emergono problemi. Ma ci sono anche strumenti nuovi. 
  • Nell’imu si è però persa un’opportunità, ad esempio.
  • Sicuramente il ruolo dei comuni è valorizzato…interviene il potere regolamentare del comune dove la norma è laconica per semplificare la vita del cittadino. 
  • Manca analisi normativa approfondita. Questo si fa analizzando la legge di bilancio 2020 e individuando quello che può fare o non può fare ARERA. Dopo più di 20 anni arriva un soggetto che promette delle cose e le fa. Cercando di capire però quello che deve fare.

IMU 2020

  • Eliminata la TASI (che è stata incorporata nell’IMU). 
  • La politica non decide in funzione di quello che serve al comune ma in virtù della sua auto-conservazione
  • Nel progetto IMU però vediamo una cosa fondamentale: si tratta di un progetto ministeriale. E questo è grave perché “il tecnico” non può essere miope nei confronti delle esigenze dei comuni come può esserlo un politico.
  • La definizione di abitazione principale che rimane quella di prima ad esempio è completamente errata. E’ una vera e propria norma sfascia famiglie. Così come la definizione di area edificabile o di leasing… 

Ravvedimento operoso 

  • Norma di grande civiltà giuridica
  • Sentenza Cassazione 932/2009: “Dichiarazione ICI omessa ed applicazione di sanzione reiterata”
  • Il ravvedimento si interrompe quando il contribuente viene controllato
  • Meglio fare così: controllare un anno e sugli altri consigliare ai contribuenti di “ravvedersi”
  • Scrivere nell’avviso di accertamento che inizio procedimento di tutti anni, con atto notificato, e quindi lo invito a ravvedersi

La riforma della riscossione delle entrate: cosa è cambiato

  • Per la prima volta si affronta in modo organico il problema della riscossione dei tributi.
  • Ci si aspettava l’eliminazione della ingiunzione forzata: forse andava eliminata visto che ha 110 anni di età
  • Si accorpa il contenuto e si comprimono i tempi di esecuzione dell’atto. Nella tassa rifiuti il fattore tempo è fondamentale
  • Le entrate patrimoniali: manteniamo l’ingiunzione di pagamento che dopo gli avvisi di pagamento, diventano definitivi e generano azioni esecutive

L’analisi completa si trova nei video messi a disposizione.

Cliccando qui invece è possibile scaricare gli atti.

Contattaci se hai bisogno di maggiori informazioni.

Incontro formativo 6 febbraio 2020. Riscossione 4.0. L’applicazione dei Tributi Locali nel 2020: novità normative e giurisprudenziali. Organizzato da Office Information e da Pari.

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Riscossione 4.0: incontro formativo per amministratori locali.

La legge 27 dicembre 2019 n. 160 (Legge di Bilancio 2020) e i relativi decreti collegati hanno introdotto importanti modifiche con riferimento ai termini di applicazione, regolamentazione e riscossione delle entrate locali.

L’unificazione di IMU e TASI nella nuova Imposta Municipale Immobiliare costituisce un ulteriore esempio dell’incertezza del quadro normativo delle entrate locali, sempre soggetto a costanti modifiche, che si accompagnano agli effetti determinati dagli interventi giurisprudenziali in materia.

Allo stesso modo, le modifiche introdotte in materia di TARI, a seguito in particolare degli interventi dell’ARERA, incideranno sulle modalità di definizione del PEF 2020 e delle tariffe destinate a garantire la copertura dei costi del servizio.

In questa situazione di incertezza normativa, accompagnata anche dalle modifiche in tema di riscossione delle entrate locali, un approfondimento normativo e giurisprudenziale appare necessario, per fornire un quadro aggiornato e operativo delle modifiche intervenute in materia e garantire una corretta conoscenza e applicazione dei tributi locali da parte dei Comuni.

L’incontro formativo ha la finalità di fornire ai Comuni gli elementi necessari alla definizione di una corretta procedura operativa per la gestione dei Tributi Locali, nell’interesse pubblico e dei territori amministrati.

Quando e dove

GIOVEDÌ, 6 FEBBRAIO 2020 ORE 09.00 – 13.30
HOTEL KIRIS, C.DA CASE ROSSE – VIGGIANO (PZ)

[incontro identico organizzato a Bari il 7 febbraio]

Programma dell’incontro

  • ore 09.00 – Arrivo e registrazione partecipanti
  • ore 09.30 – Saluti Raffaele DI MAURO, Amministratore Unico Office Information Sas
  • ore 09.45  – Ing. Gaetano DROSI, Amministratore Unico Pari Srl
  • ore 10.00 – Avv. Maurizio FOGAGNOLO, Esperto di tributi e finanza locale, collaboratore de “Il Sole 24 Ore”
  • ore 13.30 – Dibattito
  • Lunch

Argomenti trattati

IMU – TASI

  • L’unificazione di IMU e TASI nella nuova Imposta Municipale Immobiliare: termini di applicazione e criticità.
  • Modalità di applicazione della nuova entrata.
  • Le modifiche alla normativa regolamentare dei Comuni derivante dalla nuova imposta.

TARI

  • Termini e modalità di applicazione della TARI nel 2020.
  • Le linee di indirizzo per la definizione del nuovo metodo tariffario introdotte da ARERA con le deliberazioni n. 303/2019/R/RIF e n. 443/2019/R/RIF.
  • I termini di efficacia del nuovo metodo tariffario delineato da ARERA.
  • L’applicazione dei costi standard nella determinazione delle tariffe TARI 2020.
  • Il Decreto del Ministero dell’Ambiente del 20 aprile 2017, relativo ai criteri per la realizzazione di sistemi di misurazione puntuale dei rifiuti conferiti e la sua incidenza sulle modalità tributarie o corrispettive di applicazione della TARI:
  1. tariffa puntuale tributo e tariffa puntuale corrispettiva;
  2. le caratteristiche principali della tariffa puntuale corrispettiva.
  • La bozza di Decreto del Ministero dell’Ambiente sull’assimilazione dei rifiuti e i suoi riflessi sull’applicazione della TARI alle utenze non domestiche che provvedono al riciclo dei rifiuti prodotti.

LE NOVITÀ NORMATIVE INTRODOTTE DAL D.L. 34/2019, CONVERTITO IN L. 58/2019 (DECRETO CRESCITA)

  • La maggiorazione della deducibilità dell’IMU dalle imposte sui redditi.
  • La modifica dei termini per la presentazione delle dichiarazioni IMU e TASI.
  • I nuovi termini di efficacia delle deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli Enti Locali.
  • La possibilità di subordinare il rilascio di autorizzazioni e concessioni a favore di attività commerciali o produttive alla verifica della regolarità del pagamento dei tributi locali.

RISCOSSIONE

  • La riscossione ordinaria e forzata/coattiva delle entrate locali, a fronte dell’immediata esecutività degli avvisi di accertamento e degli atti di riscossione delle entrate patrimoniali emessi dai Comuni.
  • La riscossione forzata delle entrate locali da parte del Comune e dei concessionari iscritti all’Albo di cui all’art. 53 D.Lgs. 446/1997, a fronte dell’equiparazione alle proc edure di riscossione mediante ruolo coattivo e dell’utilizzabilità degli strumenti esecutivi previsti dal Titolo II del D.P.R. 602/1973 (fermo amministrativo; pignoramento diretto presso terzi e pignoramento immobiliare).
  • Analisi dei termini di decadenza e di prescrizione per l’attività di riscossione adottata direttamente da parte del Comune.
  • La possibilità per gli Enti Locali di acquisire i dati necessari per la riscossione delle proprie entrate e il diritto alla riservatezza dei contribuenti.
  • La reintroduzione del compenso incentivante a favore del personale dell’Ufficio Tributi: termini e modalità di applicazione.
  • La notifica degli atti impositivi e degli avvisi di accertamento a mezzo PEC: procedure e adempimenti da parte dell’Ufficio Tributi.

Per informazioni e prenotazione obbligatoria con una una quota di partecipazione di 50 euro.

OFFICE INFORMATION SAS
Via Nazionale, 213 85050
Villa d’Agri di Marsicovetere (Pz) – Italy

Tel. (+39) 0975 354 063 – (+39) 0975 198 5139
email: info@officeinformation.it
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Pieghevole informativo 

Incontro formativo 7 febbraio 2020. Riscossione 4.0. L’applicazione dei Tributi Locali nel 2020: novità normative e giurisprudenziali. Organizzato da Pari in collaborazione con Consea Srl, Innovambiente, SOFTline Srl

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Riscossione 4.0: incontro formativo per amministratori locali.

La legge 27 dicembre 2019 n. 160 (Legge di Bilancio 2020) e i relativi decreti collegati hanno introdotto importanti modifiche con riferimento ai termini di applicazione, regolamentazione e riscossione delle entrate locali.

L’unificazione di IMU e TASI nella nuova Imposta Municipale Immobiliare costituisce un ulteriore esempio dell’incertezza del quadro normativo delle entrate locali, sempre soggetto a costanti modifiche, che si accompagnano agli effetti determinati dagli interventi giurisprudenziali in materia.

Allo stesso modo, le modifiche introdotte in materia di TARI, a seguito in particolare degli interventi dell’ARERA, incideranno sulle modalità di definizione del PEF 2020 e delle tariffe destinate a garantire la copertura dei costi del servizio.

In questa situazione di incertezza normativa, accompagnata anche dalle modifiche in tema di riscossione delle entrate locali, un approfondimento normativo e giurisprudenziale appare necessario, per fornire un quadro aggiornato e operativo delle modifiche intervenute in materia e garantire una corretta conoscenza e applicazione dei tributi locali da parte dei Comuni.

L’incontro formativo ha la finalità di fornire ai Comuni gli elementi necessari alla definizione di una corretta procedura operativa per la gestione dei Tributi Locali, nell’interesse pubblico e dei territori amministrati.

Quando e dove

VENERDÌ, 7 FEBBRAIO 2020 ORE 09.00 – 13.30 VILLA DE GRECIS VIA DELLE MURGE, 63 – BARI

[incontro similare organizzato per il 6 febbraio 2020 a Viggiano (Pz)]

Programma dell’incontro

  • ore 09.00 – Arrivo e registrazione partecipanti
  • ore 09.30 – Saluti Dott.ssa Fiorenza PASCAZIO, Delegata ANCI Puglia Ambiente e Rifiuti e Sindaco di Bitetto (BA)
  • ore 09.45 – Ing. Gaetano DROSI, Amministratore Unico Pari Srl
  • ore 10.00 – Avv. Maurizio FOGAGNOLO, Esperto di tributi e finanza locale, collaboratore de “Il Sole 24 Ore”
  • ore 13.00 – Dibattito
  • ore 13.30 – Chiusura lavori

Argomenti trattati

IMU – TASI

  • L’unificazione di IMU e TASI nella nuova Imposta Municipale Immobiliare: termini di applicazione e criticità.
  • Modalità di applicazione della nuova entrata.
  • Le modifiche alla normativa regolamentare dei Comuni derivante dalla nuova imposta.

TARI

  • Termini e modalità di applicazione della TARI nel 2020.
  • Le linee di indirizzo per la definizione del nuovo metodo tariffario introdotte da ARERA con le deliberazioni n. 303/2019/R/RIF e n. 443/2019/R/RIF.
  • I termini di efficacia del nuovo metodo tariffario delineato da ARERA.
  • L’applicazione dei costi standard nella determinazione delle tariffe TARI 2020.
  • Il Decreto del Ministero dell’Ambiente del 20 aprile 2017, relativo ai criteri per la realizzazione di sistemi di misurazione puntuale dei rifiuti conferiti e la sua incidenza sulle modalità tributarie o corrispettive di applicazione della TARI:
  1. tariffa puntuale tributo e tariffa puntuale corrispettiva;
  2. le caratteristiche principali della tariffa puntuale corrispettiva.
  • La bozza di Decreto del Ministero dell’Ambiente sull’assimilazione dei rifiuti e i suoi riflessi sull’applicazione della TARI alle utenze non domestiche che provvedono al riciclo dei rifiuti prodotti.

LE NOVITÀ NORMATIVE INTRODOTTE DAL D.L. 34/2019, CONVERTITO IN L. 58/2019 (DECRETO CRESCITA)

  • La maggiorazione della deducibilità dell’IMU dalle imposte sui redditi.
  • La modifica dei termini per la presentazione delle dichiarazioni IMU e TASI.
  • I nuovi termini di efficacia delle deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli Enti Locali.
  • La possibilità di subordinare il rilascio di autorizzazioni e concessioni a favore di attività commerciali o produttive alla verifica della regolarità del pagamento dei tributi locali.

RISCOSSIONE

  • La riscossione ordinaria e forzata/coattiva delle entrate locali, a fronte dell’immediata esecutività degli avvisi di accertamento e degli atti di riscossione delle entrate patrimoniali emessi dai Comuni.
  • La riscossione forzata delle entrate locali da parte del Comune e dei concessionari iscritti all’Albo di cui all’art. 53 D.Lgs. 446/1997, a fronte dell’equiparazione alle proc edure di riscossione mediante ruolo coattivo e dell’utilizzabilità degli strumenti esecutivi previsti dal Titolo II del D.P.R. 602/1973 (fermo amministrativo; pignoramento diretto presso terzi e pignoramento immobiliare).
  • Analisi dei termini di decadenza e di prescrizione per l’attività di riscossione adottata direttamente da parte del Comune.
  • La possibilità per gli Enti Locali di acquisire i dati necessari per la riscossione delle proprie entrate e il diritto alla riservatezza dei contribuenti.
  • La reintroduzione del compenso incentivante a favore del personale dell’Ufficio Tributi: termini e modalità di applicazione.
  • La notifica degli atti impositivi e degli avvisi di accertamento a mezzo PEC: procedure e adempimenti da parte dell’Ufficio Tributi.

Per informazioni e prenotazione obbligatoria

Tel. 02 39 29 6957 / email: commerciale@parisrl.it /

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